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??? 新能源補(bǔ)貼政策的缺位已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月之久,這讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下的各車(chē)企都顯得焦躁不已。近日,中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)侯福深部長(zhǎng)在新能源論壇上稱新一輪補(bǔ)貼政策有望9月初出臺(tái)的消息,又引發(fā)了新能源行業(yè)內(nèi)的一陣騷動(dòng)。
??? 鳳凰汽車(chē)隨即連線政府相關(guān)人士,得到的回復(fù)是“補(bǔ)貼政策涉及到很多部門(mén)共同參與,審批和執(zhí)行細(xì)節(jié)的落實(shí)還需要一段時(shí)間,正式公布的時(shí)間需財(cái)政部說(shuō)的算”。此前,中汽研相關(guān)人士也表示新能源補(bǔ)貼細(xì)則恐怕會(huì)在“十一”前后推出。而事實(shí)上,新能源汽車(chē)主管部門(mén)對(duì)政策主體內(nèi)容已有共識(shí),新一輪補(bǔ)貼政策在頂層設(shè)計(jì)上將更“系統(tǒng)化”。
推行綠色公交系統(tǒng) 頂層設(shè)計(jì)更系統(tǒng)化
??? 在剛剛結(jié)束的,“新動(dòng)2013第五屆中國(guó)新能源汽車(chē)盛典”上,科技部電動(dòng)汽車(chē)重大項(xiàng)目管理辦公室主任甄子健在演講中指出,我們國(guó)家在新能源領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)與政策配套上具有相當(dāng)大的潛力。作為電動(dòng)汽車(chē)重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和政策制定參與者,他強(qiáng)調(diào)了對(duì)下一階段新能源汽車(chē)推廣的規(guī)劃。
??? “我們應(yīng)該把電動(dòng)汽車(chē)作為汽車(chē)為整個(gè)國(guó)家的綠色的交通系統(tǒng),可持續(xù)的交通系統(tǒng)做出貢獻(xiàn)的突破口來(lái)考慮?!币簿褪钦f(shuō)把電動(dòng)汽車(chē)放在某個(gè)細(xì)分市場(chǎng)角度去考慮。在大的交通體系中,以及下一步在城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中推行公交體系電動(dòng)化?!熬G色的、合理的、高效的交通體系下,電動(dòng)汽車(chē)如何嵌入是很必要的?!彼a(bǔ)充說(shuō)道。
??? 這一系統(tǒng)化的設(shè)想強(qiáng)調(diào)了頂層設(shè)計(jì)在電動(dòng)汽車(chē)的應(yīng)用體系,應(yīng)用環(huán)境,應(yīng)用目標(biāo),以及推廣使用的領(lǐng)域以及與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的整體性,并與城鎮(zhèn)化發(fā)展相結(jié)合。
基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼加大 物流車(chē)有望納入范圍
??? 此前,工信部副部長(zhǎng)蘇波在接受采訪時(shí)就表示:“在充電設(shè)施建設(shè)方面,政府也將考慮研究制定明確的發(fā)展思路和指導(dǎo)意見(jiàn)以及相應(yīng)的鼓勵(lì)政策?!边@對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后的中國(guó)是一大利好。
在新能源汽車(chē)推廣的這些年中,除了目錄中符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)型外,市場(chǎng)上自發(fā)發(fā)展了很多貼合實(shí)際發(fā)展的車(chē)型,未來(lái)國(guó)家對(duì)這些車(chē)型也有望增加補(bǔ)貼力度。
??? 目前全國(guó)范圍內(nèi)電動(dòng)摩托車(chē)和自行車(chē)超過(guò)一億輛,而電動(dòng)場(chǎng)地車(chē)保有量超過(guò)5萬(wàn)輛,輕型電動(dòng)乘用車(chē)超過(guò)20萬(wàn)輛,輕型電動(dòng)物流車(chē)超過(guò)300萬(wàn)輛。甄子健指出,“我們?cè)谡劦诫妱?dòng)汽車(chē)普及這樣一個(gè)話題的時(shí)候,我們更應(yīng)該考慮這樣的車(chē)輛,現(xiàn)在在沒(méi)有國(guó)家政策,沒(méi)有國(guó)家公告的支持下,這些車(chē)輛已經(jīng)具備了很大的一部分用戶群體?!?/span>
??? 除此之外,新一輪新能源補(bǔ)貼政策有效期仍為三年。新政的補(bǔ)貼范圍將從目前的5大試點(diǎn)城市進(jìn)一步擴(kuò)大,試點(diǎn)將分為試點(diǎn)城市和試點(diǎn)區(qū)域。補(bǔ)貼的形式將從中央政府直接劃撥至企業(yè),節(jié)能汽車(chē)特別是混合動(dòng)力公交車(chē)因其市場(chǎng)化發(fā)展較成熟,其所受補(bǔ)貼可能大幅下降。
推廣仍集中在公共領(lǐng)域 還在“初級(jí)階段”
????從目前已經(jīng)透露出來(lái)的補(bǔ)貼信息來(lái)看,現(xiàn)階段新能源汽車(chē)的推廣還集中在公共領(lǐng)域,對(duì)私人領(lǐng)域的推廣還沒(méi)有特別明確的政策出臺(tái),這或許需要車(chē)企更多自行來(lái)完成。
??? 國(guó)家科技部863計(jì)劃電動(dòng)汽車(chē)重大科技專(zhuān)項(xiàng)特聘專(zhuān)家、項(xiàng)目專(zhuān)員,中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)顧問(wèn)王秉剛在近日指出,“現(xiàn)在我們的電動(dòng)汽車(chē)還處于第二階段導(dǎo)入期,這也是電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展,必須經(jīng)過(guò)的一個(gè),但是非常艱苦、艱難的一個(gè)時(shí)期。只有渡過(guò)這個(gè)時(shí)期,我們才能迎來(lái)快速發(fā)展的階段。這個(gè)階段里面,規(guī)?;氖痉?,是加快導(dǎo)入的一個(gè)重要的措施?!?/span>
??? 規(guī)模化的示范效應(yīng)還需要公共領(lǐng)域更多的投入推廣,加強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的接受程度,打開(kāi)私人市場(chǎng)也只是時(shí)間問(wèn)題。